汽车及机械加工、纺织、石墨和石墨烯三大主导产业集群齐头并进，现代物流等补短板项目蓄势待发，营商环境持续优化……盛夏时节，燕城大地抓项目、谋发展的热潮此起彼伏。

　　发展是第一要务。今年来，永安市认真贯彻落实中共三明市委九届九次全会部署，坚持高质量发展落实赶超，坚持有所为、有所侧重为，着力构筑产业体系新支柱，培育发展新动能，一季度“五比五晒”竞赛活动位列小组考评第二，在新起点续写争当三明经济发展排头兵的新篇章。

　　1建集群，构筑产业新支柱

　　项目是加快高质量发展的重要支撑，如何打造产业集群，推动产业发展提档升级？

　　“永安市立足现有工业资源和产业基础，制定出台了三年产业行动计划，着力打造石墨和石墨烯、汽车及机械加工、纺织三大主导产业集群，构筑产业发展新支柱。”永安市发改局局长木云飙介绍说。

　　走进福建中柱烯炭材料有限责任公司4号生产车间，工人们正在安装生产设备。“项目总投资3.5亿元，分两期建设，一期争取8月底进行设备安装调试。”总经理吴妙云介绍说。

　　今年1月，中柱烯炭落户永安市石墨和石墨烯产业园，该企业通过盘活闲置土地和厂房，计划建设年产2万吨包覆石墨烯锂电石墨负极材料及配套生产线，项目全部建成达产后可实现产值10亿元以上。

　　新项目点燃新“烯”望。中柱烯炭是园区今年新开工建设的4个项目之一。目前，康碳光伏热场用碳/碳复合材料制品、中禾石墨烯导电浆料及碳纳米管、华兴达石墨烯基锂电池关键材料循环再利用示范线等落地项目，正加快推进速度。

　　为了吸引更多项目落地，园区成功举办了2019中国福建（永安）石墨烯创新创业大赛暨6·18项目成果对接会。截至目前，园区新签约落地2个亿元以上项目，策划生成17个项目，完成招商引资任务4.6亿元，占年度计划的70.7%。

　　做大增量，做精存量。园区加快推动翔丰华二期1.5万吨石墨负极材料、新嵛高新柔性电路板、泰启力飞石墨烯复合导热材料、鼎丰特种等静压石墨、宏宇石墨烯涂料等续建项目，不断提升产业竞争力。

　　科技点亮产业之光。园区投资3亿元，采取与高校合作共建、市场化运作模式，加快“一中心两平台”公共技术服务平台建设，即石墨烯产业孵化中心、永清石墨烯研究院、石墨烯应用工程实验室，推动更多研发项目成果转化落地和本地企业转型升级。

　　作为全省石墨烯产业“两核三区”布局中的高端石墨及石墨烯产业聚集区，永安市不断加快石墨和石墨烯产业集群建设，着力培育一批以翔丰华为代表，市场潜力大、成长性较好、科技含量较高的企业。

　　既要培育石墨和石墨烯等新兴产业，也不能丢了传统产业这一“传家宝”。永安还重点抓好汽车及机械加工、纺织主导产业集群。

　　中国重汽豪曼汽车是三明市着力培育的百亿龙头企业，今年来，在新一届班子带领下，产销量和经营收入连续4个月实现翻番。截至5月22日，产销累计超过6500辆，同比增长100%以上，超过2018年全年的50%；经营收入近8亿元，同比增长超过150%，占2018年全年的59.26%；同比减亏1100万元，其中4月份首次实现月度经营扭亏，创重汽海西汽车历史最好水平。

　　龙头舞动产业兴。永安市全力推进重汽福建海西汽车发展壮大，并围绕产业发展铸链条、建集群，加快三明埔岭汽车工业园区基础设施和技术研发平台建设，促进零部件制造产业集聚，力争至2021年，汽车及机械加工产业实现产值300亿元以上，带动周边汽车零部件配套及机械加工企业50家以上。

　　为了做大做强纺织主导产业集群，永安市重点培育宝华林等年销售收入超过10亿元的集团公司，打造专业园区平台，加快推动年产24万吨天丝项目落地。加快产业体系建设，力争至2021年，纺织产业实现产值255亿元以上，建成全省最具功能特色的产业用纺织品产业集群和生产基地。

　　从一个个项目到一个产业集群，三大主导产业集群三足鼎立，为永安加快高质量发展擎起一片新天地。

　　2补短板，培育发展新动能

　　做大做强优势产业，补齐产业发展短板，才能防止产生“木桶效应”。

　　今年来，永安市围绕产业配套和集聚人气补短板，重点突破现代物流、文旅康养两大产业，稳步抓好商贸流通、电子商务、教育培训等产业提升，实现服务业发展提速、比重提高、质量提升。

　　“永安是闽中重要的物资集散中心，汽车、纺织服装、林竹加工、水泥等产业都有物流需求，建设物流基地是我市服务业补短板的一个重要突破口。”现代物流业基地项目牵头单位、永安市交通运输局局长黄国钢说。

　　展开永安尼葛高新技术开发区北部空中鸟瞰图，这里是205国道及长深高速、鹰厦铁路和在建的兴泉铁路交织处，总投资9.39亿元、占地1840亩的“福建闽中公铁联运物流基地”，正掀起城市发展“新盖头”。

　　“物流基地由４个地块组成，计划分４期建设，其中一期为综合物流园，已着手开展物流招商、对接中储棉、申请保税仓库以及协调汽车分拨等工作，二期建设铁路港，8月底可以进入项目招投标。”黄国钢说。

　　物流业对经济的支撑带动作用日益凸显，永安纺织产业就是一个生动注脚。

　　永安是中国纺织产业基地市，纺织产业具有较长的发展历史，目前拥有纺织企业近百家，规模以上纺织企业49家。

　　5月28日，全省棉花、棉纱期现市场研讨会在永安成功举办，各棉纱企业、储备棉竞买企业、期货及投资公司代表云集燕城。

　　“依托中储棉永安有限公司货源和公路、铁路联运物流优势，永安加大力度推动设立棉花交易中心挂牌和设立保税仓库，打造全省最大的棉花商品集散中心，可以进一步降低本地纺织企业的生产成本。”黄国钢说。

　　以打造闽中现代物流聚集区，永安加快物流配套基础设施建设，力争到2021年，实现物流业增加值45亿元，新增物流企业30家，新增规模以上货运企业3家以上。

　　永安在构筑物流“洼地”的同时，制定出台壮大现代物流业举措，吸引外地运力回流发展。今年上半年新增货运车辆196辆，新增运力2963吨，达到29456吨，较去年底增幅达11.8%；客货运周转量由去年的全市第五名，上升到今年的全市第三名，比增6.89%。

　　发展文旅康养产业，是永安补齐服务业短板的又一新路径。

　　永安立足原中央苏区、战时省会、笋竹之乡等资源优势，重点推进桃源洞-鳞隐石林景区5A级提升改造工程、抗战之声音乐小镇等10个文旅康养项目建设，推动体育、旅游、度假、健身、赛事等业态深度融合，培育发展文旅康养新业态和新产品。

　　产业融合激发新动能。永安市通过实施工业振兴、服务业补短板、特色农业提质增效，实现了一、二、三产联动发展，为高质量发展注入了新动能。

　　3优环境，提升区域竞争力

　　优化营商环境就是提升竞争力。

　　6月27日，永安市委、市政府召开第二季度党政领导与民营企业家恳谈会，向与会企业家反馈第一季度恳谈会反映问题办理情况，听取企业家对优化营商环境的意见建议。

　　服务企业无小事。恳谈会只是永安倾听民营企业诉求，专门建立的受理处置反馈工作机制。抓好会上各项工作部署落实，体现了永安党员干部真抓实干、苦干实干的扎实作风。

　　4月26日，永安市领导带领石墨和石墨烯产业园管委会工作人员，专程赶赴福州，协调福建康碳复合材料公司天然气供应问题。经过沟通协商，企业天然气供应问题顺利解决。

　　翔丰华二期项目新增扩容用电，永安市石墨和石墨烯产业园管委会积极协调国网三明公司、永安公司申报，通过实施园区电网提升改造工程，在园区攀龙变增加1台5万KVA主变及2条11KV线路。

　　融资难，是企业的老大难问题。永安市石墨和石墨烯产业园管委会组织园区5家企业，申报省发改委战略性新兴产业专项，成功获批3个项目，其中，新嵛公司5G大规模天线材料研发和产业化项目补助300万元，康碳公司年产18000件光伏热场用碳/碳复合材料制品项目（一期）补助300万元，宏宇公司石墨烯和石墨烯涂料研发及产业化项目补助250万元。

　　“我们将园区全体干部职工落到4个挂包帮办小组，覆盖园区所有企业，定期走访、重点巡访，专人帮办、综合帮办，上半年共协调解决问题37个。”永安市石墨和石墨烯产业园管委会副主任郑永胜说。

　　服务企业无止境。永安市持续开展“进企业、帮企忙、解企忧”活动，实行清单式攻坚、倒逼式推进、妈妈式服务，认真落实高层次人才引进、子女入学、住房保障等优惠政策，着力营造良好的投资兴业环境。

　　“企业遇到困难，政府相关部门、园区等都会及时帮助解决，我们只要安心抓生产。”福建康碳复合材料科技有限公司去年11月落户园区，目前已进入设备安装阶段，总经理夏汇浩对当地营商环境非常满意。

　　呵护产业，培育创业就业沃土，永安产业发展势头喜人。

　　去年，永安市石墨和石墨烯产业园围绕产业链延伸，突出精准招商，签约落地项目6个，引进资金10亿多元。目前，园区已入驻17家企业。

　　埔岭汽车工业园规划用地251亩，建成标准化厂房4.4万平方米，通过引进汽车零部件企业，着力打造汽车零部件集聚区，目前入驻企业5家，力争到2021年入驻配套企业30家以上。

　　和其昌发展势头强劲，近三年来，累计实现销售收入17.08亿元，上缴税收11478万元，带动产业链60多家配套企业，受益竹农达1万多户。

　　……

　　产业是一个城市发展的支撑，是集聚人气的重要载体。与永安经济发展态势相对应的，还有另一组令人振奋的数据——2018年净流入人口28586人，创永安市近年来人口净流入增长最高值。